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【协会活动】从“拼政策”到“拼资本”:陕西以精准对接激活招商引资新引擎
来源:本站发布时间:2026-11-04 09:59:04点击次数:35 次

11月2日下午,陕西省商务厅与陕西省证券投资基金业协会联合举办了招商项目投融资专场对接会。区县招商负责人、项目负责人与三元玖运、铜川普耀九州、陕西环保产业基金、同创熙成、榆能基金、开源思创(西安)、陕西玖沣睿新、西部信托及建行、民生银行等机构代表混坐在几张桌旁。规模不大,指向的却是当前地方招商转型的现实问题:税收返还、土地优惠、财政奖补等政策红利退场后,在全国统一大市场和规范招商引资的大背景下,未来地方政府靠什么吸引好项目落户?在资本愈发谨慎,手握资金却难找好标的,招商项目又如何跨越“估值博弈”?

政策招商失效后,资本与项目如何“对上眼”

过去,地方的传统招商随着全国统一大市场建设推进被重塑。省商务厅相关负责人在会上强调:2024年5月国务院下发通知文件后,招商引资进入转型期,税收返还、财政奖补、土地优惠等做法已成过去式,现在要拼三件事——优化营商环境、培育产业生态、提供全周期金融服务。

但转型阵痛依然真实的存在:地方招商需要资金支撑项目落地,创投机构要对回报负责。更深层的矛盾是信息不对称——项目方不知道哪类基金偏好自己的赛道,资本方也难以从海量招商项目库中精准筛出标的。

1666.95亿元基金盘子背后的结构性渴求

资本能否赋能招商,前提是当地有足够丰厚的“资本土壤”。作为连接资本与产业的桥梁,陕西省证券投资基金业协会在活动中承担筛选与匹配角色。

协会秘书长哈立新给出数据:截至今年9月末,陕西存续登记私募基金管理人238家,全国占比1.28%,排名第12位;管理规模1666.95亿元,全国排名第18位;1—9月全省发生投融资事件119起,私募基金规模同比增长22.84%,高于全国平均数8.59个百分点。

“今年头9个月陕西基金规模增加了380亿元,‘十四五’期间5年才增加180多亿元。”哈立新用“非常鼓舞人心”形容增速,但也直言结构性问题:“陕西现在有两家上百亿的基金,跟全国比差距还比较大。全国百亿以上的已经400多只了。”规模在增长,但中小机构加速出清、头部机构偏少、资金分布不均的格局明显。对握有硬科技项目的招商企业而言,融资难不是核心问题。哈立新说:“问题是我们的项目是不是让基金能看得上,让好资金能跟上。”

从“大排场”到“快准狠”


陕西的选择是改变打法。本次对接会摒弃动辄几百人的推介路演。会前,省商务厅会同协会从各地市有投融资需求的项目中优选16个,涵盖半导体材料、高端复合材料、高温合金、新能源商用车、人工智能、生物医药等赛道。协会用三天时间,根据各基金投资目标、战略定位和投资方向做精准匹配。会场按项目、投资机构、金融机构分桌布局,大家自由交流。

“我们不是简单的股权投资基金招商,而是要促进产业项目和金融资本对接交流,搭建平台、形成沟通对接机制。”省商务厅考虑到招商项目在地域间的竞争性和保密要求,后续将采取小范围、闭门式、面对面对接,提高实效。

这种对接正在常态化。省商务厅国内投资促进处拟从明年开始,按“一个地市一个地市”的方式,为在谈或落地项目提供资本赋能机会,并建立跟踪台账,推动意向转化为尽调、尽调转化为投决、投决转化为落地。

让“面对面”变成“手牵手”

一场对接会不可能立刻催生项目和资本牵手联姻。但多位参会机构人士表示,把“找钱”与“找项目”前置到招商环节,至少让双方少走弯路。

哈立新介绍,陕西基金业退出渠道正从单一IPO向S基金、股权交易中心转让平台等多元化“组合拳”探索;百亿科创母基金落地,正引导资金投向早期科技创新项目。陕西“资本池”正向更具耐心、更重硬科技的阶段演进。

“今天这个活动,我们把它做成集结号、冲锋号。”省商务厅希望省内私募基金机构与各区县形成日常化、机制化对接,真正走到实体经济中去。从进博会上的“展位招商”,到会议室里的“资本对接”,地方招商逻辑正在实质转向:不再单纯比拼地价低、补贴多,而是比拼谁能构建更高效的项目与资本对接生态。资本与项目的“相亲”,正从“面对面”走向“手牵手”。