行业动态

日前，陕西基金业协会公众号发出了《5个亿！瞄准西安文化产业！》的报道，文章发出后受到了很多人的关注，特别是文化类企业、文化类项目和子基金的关注！很多人打来电话咨询申报的情况。
为此，笔者现将《西安市文化产业基金申报指南》（以下简称“申报指南”）关键点和大家分享！

以股权投资为主

西安市文化产业基金以市场化基金的方式进行专业运作，以股权投资为主，兼顾符合国家法律法规、行业协会、监管机构要求的其他投资方式。

持股比例和投资金额有明确要求

原则上，西安市文化产业基金对单一项目的持股比例不超过企业接受投资时实收资本的30%，且不成为单一大股东，对单一项目的累计投资金额不得超过基金实缴出资的20%。

申报对象有3种

申报指南适用于申请西安市文化产业发展基金出资的文化类企业、项目、子基金。文化类企业申请基金出资，由企业作为申报机构申请。文化类项目申请基金出资，由项目发起人作为申报机构申请。文化类子基金申请基金出资，由该基金管理人作为申报机构申请。

企业应具备5个条件

申报指南中关于申请企业需要具备的条件中有以下具体的要求：

1.企业经营范围应坚持正确的政治导向；

2.财务管理制度健全，财务状况及会计信用、纳税信用、银行信用良好，企业不欠税、不欠工资、不欠社会保险金；

3.企业高管人员最近 3 年无重大违法行为；企业未在有关部门发布的负面清单或限批名单内，且近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚；

4.不存在重大偿债风险以及影响持续经营的担保、诉讼及仲裁等事项；

5.在西安市范围内注册，具有独立法人资格，法人治理结构完善，企业经营或业务开展情况良好，且有符合要求的营业场所、安全防范设施和与经营业务有关的其他设施。原则上，申报企业经营期满 3 年以上（截止本指南发布之日），总资产规模 1000万元以上，实收资本不低于 500 万元，年营业收入500万元以上；或新设企业注册资本不低于 1000 万元，主要股东已经对企业完成实缴出资不低于 500万元。

达不到第 5 条，但符合下列条件的文化类企业也可进行申报：

笔者看到，上面的条件中的第5条对文化类企业的要求设了门槛，但是还留有余地。申报指南中还提到，第5条要求达不到，可以参照另外两条，这对虽处于起步期但方向好、潜力大的机构是个好的机会：1.符合西安市文旅融合发展重点方向和领域的文化企业；2.符合时代发展方向，发展潜力大、成长速度快的新兴业态企业。

项目方向

1.市委、市政府确定的重大文化产业项目；

2.辐射带动作用强的文化产业项目；

3.地方特色突出、代表西安形象的著名文化品牌和文化精品产业项目；

4.文化含量高、产业价值大的重点文旅融合项目；

5.科技含量高、成长性好的新兴文化业态项目；

6.社会效益和经济效益显著、获得国家级奖励的文化产业项目；

7.发展潜力好的高端文化制造业项目；

8.市委、市政府及主管部门确定的社会效益突出的公益类文化项目；

9.文化产业风险投资项目。

子基金管理人的条件

1.子基金管理人原则上应注册在西安市，实收资本不低于1000 万元人民币，且有符合要求的营业场所、安全防范设施和与基金管理业务有关的其他设施；

2.应按国家相关法规及政策要求在相应的行业监管机构、国家监管部门登记或备案；

3.为子基金配备专属且稳定的管理团队，至少有 3 名具备 3 年以上私募股权基金或相关业务经验的专职高级管理人员，且高管人员已取得良好的管理业绩；

4.子基金管理人及其董事、监事、高级管理人员及其他从业人员在最近三年无重大违法行为；

5.子基金管理人若作为子基金的普通合伙人，则应向子基金认缴不低于子基金规模的 1%出资；

6.子基金管理人须有健全的投资管理和风险控制流程、规范的项目遴选机制和投资决策机制，能够为被投资企业提供管理咨 询等增值服务；有良好的基金管理历史业绩和基金募资能力。

除应具备以上子基金管理人条件外，子基金应符合以下条件：

1.应注册在西安市，子基金认缴规模原则上不低于 3000 万元；

2.子基金的认缴规模可分期募集，但总募集期限最多不超过3 年。首期募集实缴额应不低于认缴规模的 30%；

3.子基金应有明确的募集计划、投资进度、存续期限、投资领域、投资计划、决策机制、风险防范、投资退出、管理费用和收益分配等，同时应有储备项目和首期募集资金拟投项目；

4.子基金应按国家相关法规及政策要求在中国证券投资基金业协会完成备案。

申报方式

符合条件的申报机构准备《西安市文化产业发展基金申报书》等申报资料纸质版一式两份，加盖申报机构公章（首页及骑缝章）后送达或邮寄至西安百山创业股权投资有限公司。申报机构需同时提供相应电子版（盖章后的纸质版申报书扫描件，PDF 格式）。

注意事项

1.申报机构应承诺对申报材料的合法性、真实性、有效性、一致性负责，对于以虚假材料骗取基金资金的，将依法追究法律责任。2.请按照 A4 纸张格式准备申报材料，申报材料不予退回。3.本申报指南发布之日起滚动申报。

备注：西安市文化产业发展基金申报相关资接请点击链接：https://pan.baidu.com/share/init?surl=ooD_i33C-hI7WTT1YL5emg

文件提取码：2020