党建专栏

落实二次全会精神 | 持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”

严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，推进作风建设常态化长效化。二十届中央纪委二次全会工作报告中的部署要求掷地有声，持续释放对“四风”问题紧盯不放、一抓到底的强烈信号。这是对纪检监察机关在新时代新征程开局起步的关键节点，锲而不舍督促落实中央八项规定精神、加强作风建设的再动员、再出发、再深化。

永远在路上，作风建设怎么强调都不为过作风建设是关乎我们党更好实现长期执政、更好履行执政使命的永恒课题。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记在不同场合多次强调，作风建设永远在路上；我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众就会失去生命力。这要求我们从政治上深刻认识和把握作风建设的重要性。中央八项规定是切入口和动员令，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，树倒根存、积习难改，与其斗争将是长期艰巨复杂、丝毫不容疏失，这也是对共产党人党性觉悟、灵魂品格的一场大考。全面从严治党，从人民群众反映强烈的作风问题抓起。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和执行中央八项规定立规矩、迈出破题第一步，横下一条心纠正“四风”，打响了一场涤荡党内痼疾、扫除作风积弊的攻坚战、持久战。从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”，到清理超标办公用房，纠治公款吃喝、公款旅游，再到持续整治形式主义官僚主义为基层减负、抓风腐同查……截至2022年10月，全国共查处违反中央八项规定精神问题76.9万起，给予党纪政务处分69万人。各级纪检监察机关一锤接着一锤敲、一个问题一个问题解决，改进作风由浅入深、由易到难，循序渐进、驰而不息，“四风”问题蔓延态势得到遏制，不正之风惯性得以扭转。习近平总书记在中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举。人无信不立，政无信不威。十年纠风治乱、十年徙木立信，我们党回应了群众期盼，赢得了党心民心，厚植了党的执政基础，要对好不容易筑起来的中央八项规定堤坝倍加珍惜，不断巡堤、检修、培土、加固，决不允许歪风死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。必须清醒看到“四风”问题的顽固性、反复性，稍有松懈就可能前功尽弃。更应高度警惕的是，腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。只有驰而不息、久久为功，不断巩固成果、扩大战果，才能避免陷入一抓就好转、一松就反弹的怪圈，不断以作风建设的新进展、新成效取信于民。顽疾下猛药，作风建设一刻放松不得入之愈深，其进愈难。作风顽疾很难治，要有壮士断腕的毅力，以自我革命精神一刻不停常抓作风建设。二次全会工作报告明确要求，中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须一抓到底、一刻不松。当前，作风建设已经到了“深水区”，高压态势之下一些作风顽疾像病毒一样自我变异寄存于一些党员干部思想上行为上，改头换面、由明转暗，防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战压力依然很大，腐败和不正之风相互交织，呈现出一些阶段性新特征。比如，“四风”隐形变异、改头换面，享乐奢靡之风“搞潜伏”，形式主义、官僚主义出现新特点，有的在对象上做文章，买单对象由公款转向私营企业主、从本级变为下级和利益关联方；有的在手段上玩花样，快递送礼、虚列开支套取公款、“形象工程”“数字形式主义”等问题凸显；有的转移阵地，躲到私人会所、内部食堂、农家乐等隐蔽场所吃喝玩乐等等不一而足，巧立名目、花样翻新。这些现象既反映出不正之风生存空间被大大挤压，也说明作风问题顽固复杂、病灶犹存。吃请送礼等行为背后还往往隐藏着各类腐败，问题还不少、病症还不轻。这都警醒我们万不可麻痹大意，切不可疲劳厌战，治疗如此顽疾必须下猛药出重手。下猛药关键是要始终坚持“零容忍”，对敢于顶风违纪的，见一个铲一个，有多少处理多少，对典型案例通报曝光，让心存侥幸者付出代价、形成震慑。阴暗之物最见不得阳光，对“四风”隐性变异现象深挖细查、揭下面具，切实让隐形变异问题无所遁形。新时代新征程上任务更加艰巨繁重，外部环境充满不确定性，更加需要党员干部以饱满的精神状态、过硬的工作作风攻坚克难。习近平总书记在中央纪委二次全会上强调，“必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风”。一以贯之的鲜明态度和坚定决心，再次向全党郑重宣示，作风建设永远松不得放不得。全会报告提出的2023年第四项工作任务对持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”作出新部署，这是中央纪委国家监委以高度自觉贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的集中体现，是坚决落实党中央决策部署的明确要求，各级纪检监察机关纠治“四风”的各项工作安排必须与此对照对应、抓好落实，形成全党上下、全纪检监察系统齐心协力共克“四风”顽疾的强大声势。

推陈得出新，既要纠“四风”更要树新风

“严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风”是全会报告提到的一项重要内容。2022年，全国共查处享乐主义、奢靡之风问题50611起，批评教育帮助和处理69752人，其中党纪政务处分51942人。力度不松抓好享乐主义、奢靡之风，就要在摸准新情况新特点的基础上，因时因势调整工作重点，在精准研判的基础上守正创新、升级打法，提高治理的针对性，在马不停蹄中巩固已有成果、取得更大成绩。纪检监察机关要把握好风腐一体这个阶段性新特点，健全风腐同查工作机制，在日常监督、落实中央八项规定精神、纠治“四风”等方面，都把严查享乐主义、奢靡之风作为重要内容，着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，坚决破除特权思想和特权行为。

形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的任务使命的大敌。落实中央八项规定精神，怎样防止路径依赖，在创新方式上下功夫，全会报告明确提出，“深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效”，要求既明确又具体，为一抓到底整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾指明了方向，提供了重要遵循。各级纪检监察机关要对形式主义、官僚主义毫不妥协，在深和细上下功夫，找准症结，从根子上铲除其滋生繁衍的土壤，让形式主义、官僚主义无附着之木、无存身之壤。紧紧围绕党的二十大确定的战略部署强化监督检查，为决策部署落实落地提供有力保障，持续为基层松绑减负，树立正确的权力观、政绩观、事业观和重实干、重实绩的用人导向，督促党员干部担当尽责、干事创业。图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。新风不立、旧风难除。作风建设必须推陈出新、标本兼治，既要发挥“纠”的警示震慑作用，还要注重挖掘治本功能。二次全会工作报告明确要求，推进作风建设常态化长效化。各级纪检监察机关要坚持纠树并举、破立并进，一方面向制度机制要长效，深化以案促改、以案促治，不断把制度成果转化为治理效能；另一方面从思想上固本培元，紧扣时代脉搏，加强新时代廉洁文化建设，结合实际丰富发展党的光荣传统和优良作风精神内涵，打造具有地域特征、行业特性、层级特点的新风“名片”，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风，满足人民群众对党风政风的新期盼新要求，不断夯实党的执政基础，真正解决好事关党长期执政、加强作风建设这个历史性课题。  （来源：中央纪委国家监委网站）